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沈阳出台优惠政策鼓励家庭服务业发展近日，沈阳市人力资源社会保障局下发了《关于发展家庭服务业的实施意见》(以下简称《意见》)，其中对家庭服务业的税收优惠有了具体说明，如纳税有困难的小微型家庭服务业企业，经省地税部门审批，在2015年年底前，可减半征收城镇土地使用税和房产税。《意见》在落实扶持中小企业发展的税收优惠政策上做了说明。对于纳税有困难的小微型家庭服务业企业，经省地税部门审批，在2015年年底前，可减半征收城镇土地使用税和房产税。如果中小型家庭服务业企业有特殊困难，不能按期纳税的，经省国税局、地税局批准，可在3个月内延期缴纳。养老院提供的育养服务免征营业税。符合沈阳市小额担保贷款条件的人员从事家庭服务业的，可享受小额担保贷款相关优惠政策。如家庭服务业企业招用就业困难人员，还可享受社会保险补贴。此外，符合条件的实施员工制家庭服务业企业，可享受社会保险补贴、劳动密集型企业小额担保贷款、职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、税收优惠等政策的重点扶持。《意见》在鼓励各类人员在家庭服务领域就业创业方面，也做出了详细的要求。对于以灵活就业方式从事家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务和残疾人托养服务的困难家庭和就业困难高校毕业生(毕业1年以上、3年以下未就业的)，经区、县(市)级人力资源社会保障部门认定和财政部门审核的，可按照地方规定标准享受期限最长1年的养老保险和医疗保险补贴。从事家庭服务业的高校毕业生，在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时，其从事家庭服务业的工作经历可按有关规定视同基层工作经历。自主创业从事家庭服务业的农民工、就业困难人员、高校毕业生，符合条件的给予创业培训补贴，并提供开业指导、人事劳动档案保管和跟踪服务等“一条龙”服务。在维护家庭服务人员的劳动报酬权益方面，《意见》对家庭服务业企业支付员工制家庭服务人员的工资也做出了规定，要求工资不得低于当地最低工资标准。家庭服务机构向员工制家庭服务人员收取管理费的，不得高于规定的比例。
鉴于会展业对餐饮、交通等相关经济增长有着1：9的重要贡献，各地政府纷纷采取或出台财税、产业和服务等方面的优惠措施鼓励会展业发展，并取得了良好效果。现就国内部分城市出台的会展业服务优惠政策做简要介绍和分析，浅薄之处，请批评指正。一、开辟绿色通道、优化会展环境西安市会展管理办公室负责协调市公安、交通、商检、海关等有关职能部门，建立了能使参展商品进入和离开西安的“一证式”快速通道。金融机构把会展企业作为重点信贷支持对象，简化信贷手续，为会展企业在结算、财务咨询、投资管理方面开辟绿色通道。同时，凡涉及会展申报事宜，由市会展办牵头，工商、市政、公安等相关部门主动配合，联合办公，在5个工作日内完成登记核准手续。厦门市政府提出，要创造良好的会展环境和条件。海关和出入境检疫检验局等口岸部门，对境外来展实施便捷的通关措施和出入境检疫检验办法，保证会议展览如期顺利进行。新闻媒体大力配合做好宣传推介工作，各有关部门积极协助做好招商招展及配套服务工作，会展中心在展务方面提供优质服务。公安、交通、卫生、旅游、工商、技监等部门密切配合，切实做好展会期间的社会治安、展馆保卫、消防安全、交通疏导、卫生防疫、食品安全等工作，以不断优化会展业发展软环境，提升会展业的服务水平。二、建立协调机制、理顺管理体制为切实加强对会展组织的领导，强化组织协调，解决市场失灵问题，很多城市都建立了相关的会展组织、协调机构，确保办展工作的顺利进行。西安市会展管理办公室是全市会展业行业主管部门，在市会展业领导小组的领导下统一协调、研究、解决会展业发展过程中出现的问题，市级有关职能部门、各区县积极配合，保障会展业健康发展。厦门市提出要理顺会展的领导与促进体制。市贸发局作为全市会展业的行业管理部门，主要负责行业规划、行业标准、产业政策和相关法规的制定与实施及业务管理；市工商局作为会展业的行政监管部门，加强会展活动的监管；市政府会展协调办公室作为全市重大会展活动的协调部门，负责协调各有关部门做好各项保障工作，积极组织、参与申办重大会展活动举行；市贸促会花气力重点举办质量高、影响大的国际性展览活动；市会展协会作为全市会展行业的中介组织，充分发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用，加强行业的自律和协调，促进会展业规范发展。三、成立青岛市会展行业协会目前，我市会展办正在积极组织我市星级宾馆酒店、旅行社、展览公司、广告公司、物流公司及部分相关企事业单位、社会团体和个人研究成立青岛市会展行业协会。协会的成立将对进一步完善我市会展业发展软环境、维护行业公平竞争和企业合法权益、强化会展行业自律管理、协调指导会展企业有序竞争等提供有力支持和保障。
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《西安市会展业促进条例》规定，举办大型会展活动时，参与会展服务的行政管理部门、机构不得违背企业意愿，采取或者变相采取行政干预手段要求企业参展;不得强行摊派或收取服务费用。条例规定，会展活动期间，公安、城管执法部门应当在会展场馆周边合理设置临时停车泊位;户外广告行政管理部门应当在市政设施和会展场所周边符合户外广告设置条件的公共场所划定一定数量的广告位，用于举办单位申请设置广告;会展业管理机构可以根据会展规模与公交部门协商增加公交运营车辆，适当延长运营时间。市政府应当制定促进会展业发展的优惠政策，设立会展业发展专项资金，逐步加大对会展业发展的扶持培育力度;并且对在我市举办的规模大、质量优、效益好、影响广、辐射带动作用强的品牌会展活动和符合本市产业发展方向、具有发展潜力的会展活动，予以重点扶持。鼓励本市会展企业和会展项目加入国际展览业协会;对取得国际展览业协会相关认证的会展企业和会展项目给予奖励。对会展企业首次获得驰名商标、著名商标的进行奖励。会展期间，参展单位不得从事与展会名称、内容不符的活动;展示、展销伪劣、不符合节能标准、未取得强制性安全认证证书的产品及法律、法规禁止流通的商品;侵犯他人知识产权;进行虚假或者引人误解的宣传;法律、法规禁止的其他行为。举办单位随意变更展会名称、地点、时间和主题内容的，由会展业管理机构责令改正;拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
武汉市会展业呈现迅猛发展的良好势头。预计今年全市举办的各类会展数量将突破600场次，其中特大型展览6个，同比增长两倍，境外来汉参展客商约200万人次。相比以往的支持措施，此次《意见》更强调营造一个公平公开的市场环境，集中资金支持高水平会展。《意见》明确，对规模以下连续两年没有增长的展览将不予支持;对世界和全国500强企业、国内行业领军及其高管或知名专家学者参展参会达到一定比例的项目给予额外奖励;坚持本土和外地展会共促进的原则，取消对外地举办单位享受扶持政策的限制。此前，只有在我市设立独立法人的企业才能享受优惠政策。武汉市还将研究制定《武汉市会展常态化政务服务办法》，并在市民之家设立会展一站式服务窗口，为会展提供高效有序的一体化服务。力争到2016年，我市会展业的重要指标比2011年翻一番，会展综合竞争实力步入全国第一方阵，全市年办会展数量1000场次。唐良智强调，会展业不仅赚人气、赚钱，还能赚产业、赚知名度，对提升市民的文明程度和城市的管理水平也是一种“倒逼机制”。未来，我市要进一步探索形成成熟的会展组织模式，尽快完善场馆、交通等配套体系的建设、管理和组织，加快培育国际性、全国性的高端展会交易平台。会议还原则通过了《武汉市农村排灌港渠整治实施方案》，以及加快发展电子商务的若干意见。
