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　　广州规划建设8～10平方公里国际金融城

　　广州紧锣密鼓推进打造员村国际金融城。广州市第十次党代会分组讨论结束后，市发改委主任潘建国昨日对媒体介绍，广州将加快建设中部中央商务区及文化产业区，其中最大的重点和亮点就是在珠江新城CBD的延伸区，即员村片规划建设国际金融城，占地面积初定8- 10平方公里，目前正在进行规划、政策完善阶段。

　　进军区域金融中心，尽管目前没有全国性金融交易平台、广州对金融机构总部仍然缺乏足够的吸引力，但广州亦有自己的谋略。

　　金融业增加值排名居后

　　2010年，广州GDP总量突破1万亿元，同比增长13%，成为继上海、北京之后第三个进入GDP“万亿元俱乐部”的城市，也是首个经济总量过万亿的省会城市，奠定了广州成为国家中心城市的基础。

　　然而，来自广东银监局的统计数据显示，至2010年末，包括银行业在内的广州金融业增加值为615.54亿元，同比增长8.2%，占第三产业增加值的9.52%，占广州市G D P的5.8%.广州金融业增加值占GDP的比重低于北京、上海和重庆，在五大国家中心城市中排名居后，说明广州市金融业占经济的相对规模较小，对经济的拉动程度还有待提高。原因既有全国性的金融市场交易平台缺失，金融配置资源的能力有待提高的因素;亦有法人金融机构数量较少、规模偏小等。

　　中国证监会广东监管局局长侯外林在“大力发展利用资本市场加快建设广州区域金融中心”的讲话中也提出，目前，广州地区3家证券公司中，除广发证券外，广州市属的广州证券、万联证券的资本实力和市场竞争力都不强。截至2010年末，市属2家证券公司总资产合计174.86亿元，净资本37.83亿元，资产规模和净资本在全国100多家公司中处于中游水平。此外，市属的金鹰基金、广州期货、广永期货等公司经营模式单一，抗风险能力较弱，经营状况和竞争实力有待提升。为此，“广州区域金融中心建设规划”(2011-2020年)提出，到2012年，金融业增加值占地区生产总值的比重达到8%，打造1个-2个跨区域的具有全国影响力的金融市场交易平台，发展10家左右具有全国影响力、综合实力位居同行业前列的金融机构，培育100家上市公司，提出要探索设立柜台交易市场，争取国家支持在广州建立非上市公司股份柜台交易市场;争取设立外汇交易清算所，提高外汇交易清算效率，降低外汇交易信用风险和清算风险等等。

　　资本短板

　　“上述建设，既需要广州积极争取并充分利用中央和省给予的金融改革创新先行先试权，营造更加宽松、稳健灵活的金融环境与氛围。也需要广州建立一系列吸引企业入驻的优惠政策。”国家发改委财政金融司一名不愿具名的官员对南都记者说。

　　他称，近年来，全国各中心城市纷纷提出把发展金融业作为推进经济转型升级、提升区域竞争力的战略举措，并展开了新一轮“优惠政策”竞赛和金融总部竞争。北京，凡注册资本10亿元以上的，补助1000万元;注册资本5亿元以上的，补助800万元。上海、深圳以公司形式设立的股权投资企业，注册资本达到5亿元至30亿的，分别奖励500万至1500万元。以合伙企业形式设立的股权投资企业，当年募集资金达到10亿元至50亿的，分别给予500万元至1500万元奖励。此外，在租购办公用房方面给予补贴，以及人才优惠政策。而广州相比较北京、上海以及天津，在政策上的优惠并不明显。

　　据悉，广州市现有股权投资企业和股权投资管理企业约70家，实际到位资金超过60亿元。而清科集团发布的数据显示，截至今年上半年，以北京、天津为代表的华北本土基金管理公司有614家，管理资本5059.17亿元。以上海、浙江为代表的华东本土基金管理公司有600家，管理资本2612.44亿元;以深圳、广州为代表的华南本土基金管理公司228家，管理资本1879.20亿元。

　　股权投资不活跃，与之相伴的是，广州发展利用资本市场仍然存在一些“短板”和不足。以去年为例，广州市G D P达10604亿元，是杭州、成都等省会城市的近2倍，而广州地区境内上市公司家数却比杭州少8家。

　　联合香港建设区域金融中心

　　进军区域金融中心，广州亦在谋求与香港的合作。《广州区域金融中心建设规划》提出，主动参与粤港澳金融合作，加强粤港澳跨境结算合作，使广州成为人民币和外汇跨境结算的主要通道。包括积极引进香港金融机构，承接香港金融外包业务;加强与香港交易所合作，推动广州企业赴港上市;加强穗港保险合作，探索实现保险通保通赔通付。

　　其中，首要是提出要“争取国家支持粤港共建广州期货交易所”。“这是在CEPA框架下双方的积极合作，也是广州发展金融取得中央支持的一步重要的棋。”广东港澳经济研究会副会长左连村教授对南都记者说。左连村表示，CEPA补充协议八本月已在港签署，在证券业方面，继续支持内地符合条件的证券类金融机构在港设立分支机构及依法开展业务;深化内地与香港金融服务及产品开发的合作，允许以人民币境外合格机构投资者方式投资境内证券市场。也就是说，在政策上中央很支持，关键看粤、港能否在利益分配上达成共识。

　　中国宏观经济学会秘书长王建告诉南都记者，粤港共建恢复设立广州期货交易所的主要难题在于以何种货币进行结算，现在国际金融形势下，人民币不是开放的好时机，但可以考虑以前在珠海、汕头等地建立贸易特区的做法，设立货币金融特区，在广州范围内实现人民币的对外开放，投资期货、股票等市场。

　　北京金融街：一平方公里的传奇

　　一平方公里内，辖区1600余家机构的金融资产规模已达50.4万亿元;控制着全国90%以上的信贷资金，每天资金流量近千亿;每年每平方米贡献税收4万多元。这里就是北京金融街。

　　金融街的发展最早可追溯到1993年。彼时，国务院批复的《北京城市总体规划》明确提出：“在西二环阜成门至复兴门一带，建设国家级金融管理中心，集中安排国家级银行总行和非银行金融机构总部。”规划占地面积1.18平方公里，总建筑面积400万平方米。北京金融街应运而生。当时北京金融街建设集团接受政府委托，全面负责金融街区域的总体规划、土地开发、房产开发和经营管理。2000年5月，金融街建设集团将旗下的金融街资产与重庆华亚现代纸业股份有限公司进行了整体资产置换，实现了借壳上市，即今天的金融街控股股份有限公司。到2008年底，整个金融街区域400万平米建设大致成型。同年5月，北京市发改委公布促进首都金融业发展的意见，明确提出以金融街为北京金融业主中心区，以CBD为副中心区。

　　在政府各项优惠政策支持下，金融街区域内的招商工作取得突破性进展。截至目前，金融街区域已经聚集了1600余家机构，入驻各类企业总部和地区总部达到153家，包括以“一行三会”为代表的国家最高金融监管机构以及以工商银行、建设银行、中国银行、北京银行等为代表的银行总部，还吸引了以中国人寿、中国人保、泰康人寿、华夏基金等为代表的非银行总部，同时以花旗银行、汇丰银行、摩根大通、高盛公司、摩根士丹利、瑞银证券为代表的70余家国际知名金融机构纷纷入驻北京金融街。金融街目前已经成为集决策监管、资产管理、支付结算、信息交流、标准制订为一体的国家金融管理中心。截至2010年底，区域内金融资产规模已达50.4万亿元，占北京市的78%，占全国的52%.人民币大额支付系统业务占全国的38%，外汇大额支付系统业务占全国的50%，金融服务进出口总额占全国的23%.2009年内，北京金融街区域实现税收超过1700亿元，在北京市占比超过28%.

　　现在，北京金融街是全球最富吸引力的投资目的地和资本集散地，成为具有世界影响力的金融中心。